“智慧医院”概念的提出截至目前已有13年之久，在世界范围内各大医院都进行了不同程度、不同方向的探索。我国自2013年开始在国家战略层面也逐步落实“智慧医院”的实际建设，将互联网、人工智能等技术应用在医院管理及其医疗服务等各个领域。

智慧医院建设是一个备受国家关注的医疗项目。对我国智慧医院发展的政策进行梳理和总结，有利于为各类医院的“智慧”转型建设提供参考。借此机会，我们将从智慧医院发展的几个阶段来探索建设方向。

初步探索阶段

智慧医院初步探索阶段的核心词是在线化。原国家卫生和计划生育委员会（“原国家卫计委”）发布了我国第一个智慧医院评价标准——《智慧医院综合评价指标(2015版)》，为我国智慧医院建设提供重要的指标参考。

在该阶段，国家首次提出智慧医院的发展目标互联网+医疗管理办法，在面向医务人员的智慧医疗板块，发展电子病历及电子健康档案建设；在面向患者的智慧服务板块，发展在线预约诊疗、报告查询、互联网健康咨询等便捷诊疗服务。在初步探索阶段，智慧医院开始了信息化、智能化的探索。

“人工智能+”模式建设阶段

“人工智能+”模式引领智慧医院建设阶段的核心词是智能化。2016年——2018年均是引导型政策，引导开展信息化建设，此时医院不具备评级基础。互联网与医疗健康深度融合发展的一系列政策措施为智慧医院全面成熟发展奠定政策基础。

2016年6月国务院办公厅就印发了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，部署通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国提供有力支撑。

2018年4月国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，要求加快发展“互联网+医疗健康”，让患者少跑腿、更便利，让更多群众能分享优质医疗服务。

2018年7月国家卫健委发布《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》，加速打通“互联网+医疗健康”的最后一公里。

2018年9月卫健委发布《互联网诊疗管理办法（试行）》、《互联网医院管理办法（试行）》及《远程医疗服务管理规范（试行）》，明确互联网医院性质及与实体医疗机构关系、互联网诊疗活动准入程序和监管，全面规范互联网诊疗行为。

智慧医院发展成熟阶段

智慧医院成熟发展阶段的核心词是规范化。2018年至今，我国智慧医院建设广泛铺开，法规及监管政策也趋向细致和规范化发展。国家卫健委还将对每年度电子病历应用水平分级评价情况进行通报，公立医院绩效考核对电子病历评价成果也有考核。

2019年国家卫健委连续发布《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》和《关于开展2019年医院智慧服务分级评估工作的函》互联网+医疗管理办法，卫健委决定在应用信息系统提供智慧服务的二级及以上医院开展医院智慧服务分级评估工作。

智慧医院的建设发展是我国“健康中国”总体战略的重要组成部分，其对于医院整体管理效能、诊疗能力、服务水平的提高均具有积极意义，且近几年国家不断出台鼓励发展智慧医院的法律法规及政策文件，为智慧医院的建设和落地提供了有效指引和参照标准，以整体稳步实现医院的“智慧”转型和长效发展目标。