中国报道记者:青岛市将数字化改革作为引领卫生健康事业高质量发展的核心引擎,请介绍一下相关情况。
市卫生健康委健康产业处处长 薛刚
薛刚:近年来,青岛市将数字化改革作为引领卫生健康事业高质量发展的核心引擎,聚焦群众看病就医堵点难点问题,大力实施智慧医疗攻坚行动,瞄准“小切口”,谋划“大场景”,通过“全市一家医院”“健康青岛”“就医付费一件事”“出生一件事”等一系列就医场景建设,实现了区域就诊“一码通行”、医生号源“一网预约”、医疗缴费“一站结算”、检查检验结果互认共享、电子健康档案跨院调阅,为群众提供更加智能、更加温度的全生命周期健康服务。
一、互通共享,基础支撑数据不断拓展广度。
优化升级市级全民健康信息平台,汇聚居民在不同机构、不同时期的诊疗及体检信息,构建了全员人口、健康档案、电子病历和基础资源四大数据库,截至到今年5月底,共汇聚医疗数据21亿条,不断夯实面向个人健康和政务服务的卫生健康数据基础底座,为提升门诊服务、临床管理、行业监管等水平,提供了科学、准确、可靠的数据支持。2022年,在复旦大学开展的卫生健康公共数据开放测评中,我市综合测评等级列全国115个参评城市第一名。
二、高效精准,检查检验互认不断挖掘深度。
为简化就医环节、降低诊疗费用,大力推动检查检验结果跨院调阅共享。2022年,全市二级以上公立医院在全省首次实现6大类47个检查检验项目的互认共享。截至今年5月底,累计完成数据共享调阅510万余次,互认检查检验项目1万余项次,为群众节省诊疗费用50余万元。
三、优化流程,医疗健康服务不断增加维度。
建成“健康青岛”服务平台,开展便民惠民服务120余项,智慧赋能诊前、诊中、诊后全流程。建成市级统一的互联网医院平台,汇聚全市43家互联网医院资源,为群众提供线上咨询、复诊、开方、配送等全流程服务。打造“就医付费一件事”支付体系,实现了移动支付、诊间结算和信用缴费。通过信息支撑引领、服务流程再造,提供的健康服务更加优质高效,居民平均挂号时间从15分钟缩短为1分钟,就诊环节从8个减少为3个,平均在院就医时间从3小时缩短为1小时,有效解决了挂号、候诊、缴费排队时间长,看病时间短的“三长一短”问题。
四、加强联动,政务服务效能不断加快速度。
建成“出生一件事”联办系统,推动卫健、公安、人社、医保等部门数据共享和业务协同,按照“前端一体申报、后台并联处理、信息集成共享”的方式,实现出生医学证明、户口登记、社会保障卡、医保参保登记等业务一键联办,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”,系统于2022年6月正式上线,累计完成了近2万件业务办理。
下一步,我市将不断完善“互联网+医疗健康”服务体系,丰富“全市一家医院”就医场景,拓展“健康青岛”服务功能。以公立医院改革和高质量发展智慧医疗建设示范项目为契机,打造青岛市“健康云脑”,提升数据支撑能力、协同应用和决策分析能力以及大数据创新应用能力,全面建成高效统一、安全规范、开放共享、创新普惠的“数字化大健康”医疗服务体系,为构建有序的就医和诊疗新格局,推动我市公立医院改革与高质量发展提供有力支撑和内生动力,为加快建设健康青岛、增进人民群众健康福祉做出新的贡献。
百度青岛记者:请问市卫健委在优化营商环境,提升医疗服务质量和水平方面有哪些打算?
市卫生健康委医政医管药政处副处长 郭尚林
郭尚林:这些年,市卫生健康委一直高度重视医疗服务质量的提升工作,重点将围绕以下几个方面开展:
一是筑高峰,加快优质医疗的扩容。印发了《青岛市优质医疗卫生资源倍增三年行动计划》,同时还将研究出台我市支持国家区域医疗中心建设运营政策清单,这个清单集合了财政、人才、科技、医保等多方政策,深入推进国家区域医疗中心、国家创伤医学中心科创基地项目建设,让广大市民朋友在家门口就能享受到国家级的医疗资源。同时依托国家公立医院改革与高质量发展示范项目,打造10个攀峰学科,聚焦青岛市健康和转外就医较多的重大疾病,组建专科联盟,提升重大疾病的同质化诊疗水平。
二是强网底,加快基层服务能力建设。围绕六个拓展,切实提高群众对家庭医师签约服务的知晓率和满意度,将重点人群管理、中医保健与治未病指导、“三高一慢”患者管理、体卫融合等纳入签约服务的内容。
三是畅投诉,健全“接诉即办”的工作机制。引入“未诉即办”工作理念,将群众不满意事项发现在院内、科内,通过在各级各类医疗机构门诊、住院处、病房等位置规范张贴投诉举报二维码互联网医院,公开院长热线和投诉举报电话,方便群众表达自身诉求,让医疗机构能够第一时间掌握到老百姓所期所盼。同时要求机构派专人负责,对群众反映的事项必须在24小时内予以回应,24小时内办结率要达到90%以上。对于无法立即解决的问题要承诺办结的时限,经过多次办理仍不满意的事项,我们会要求医疗机构的主要负责同志亲自包办,确保群众的合理诉求解决到位。
四是创机制,推动城市医疗集团、县域医共体的新突破。打造推广西海岸新区紧密型县域医共体的模式,积极争取国家试点,指导市内四区建设紧密型城市医疗集团,努力实现分级诊疗机制体质新突破,为广大市民提供更便捷的全方位接续性服务。
青岛日报记者:今年市卫生健康委在提高群众看病就医感受方面有哪些具体举措?
市卫生健康委满意度提升工作督导检查办公室负责人 杨军
杨军:今年市卫健委把提升群众看病就医满意度、打造一流营商环境确定为“首要工作”,出台了《提升群众看病就医满意度若干措施》,全面发动卫生健康系统每一名干部职工共同参与,进一步转变工作作风,提升医疗服务水平和群众看病就医感受。
坚持问题导向,查找短板不足。市卫生健康委领导带头深入10个区市和17家委属及驻青医疗机构一线,开展专项督导调研,实地调查影响群众看病就医感受的问题;同时,畅通投诉渠道,在所有医疗机构全面设置“院长热线”,广泛张贴“投诉二维码”,倾听群众诉求。针对在调研中发现的问题和群众反映的问题,建立工作台账互联网医院,逐项整改落实,同时认真分析这些问题出现的深层次原因,全面梳理优化看病就医流程,不断改善群众看病就医感受。
坚持结果导向,确保工作措施落实。通过自查、互查、重点督查相结合的方式,每周开展两次常态化督导;每季度开展一次群众看病就医满意度调查,把满意度调查结果和日常督导检查结果纳入委属医院绩效考核,与医院的奖励性绩效挂钩,奖优罚劣,充分调动医院积极性,确保工作措施落细落实。
坚持探索创新,不断改善医疗服务。一是制定出台《进一步改善医疗服务20条措施(2023年)》,各级医院围绕措施落实,探索实施了创新性举措。比如青岛大学附属医院开展的专家团队预约模式,实现院内层级诊疗,提高专家资源服务效率,破解知名专家“一号难求”的难题;市立医院集团所有院区门诊科室全部提前30分钟开诊;市妇儿医院增设夜间门诊;市中心医院针对老年人提供多种途径预约服务、开通爱心助力车;市中医医院面向社会征求优化医疗服务“金点子”等等。二是打造中医药特色服务。继续推广“中医药特色服务电子地图”,扩大“互联网+中医药适宜技术服务”覆盖面,将拔罐、刮痧等26项中医药适宜技术送进千家万户;推动二级以上中医医院提供中药代煎和快递到家服务,打造智慧共享中药房,实现从“人等药”到“药等人”的转变。三是深化“互联网+医疗健康”便民惠民服务。目前,我市86家医疗机构接入了“互联网+医疗健康”服务平台,以“健康青岛”微信公众号作为居民服务主要入口,提供更加规范有序的智慧化服务。
下一步我们将继续强化“首要工作”理念,以提升群众看病就医感受为着力点,在预约诊疗更高效、门诊流程更优化、就医结算更便捷、医疗服务更安全、医务服务更暖心、医患沟通更顺畅等方面,不断探索创新服务举措,进一步提升群众看病就医获得感和满意度,为打造一流营商环境贡献卫生健康力量。